Республика Беларусь, Витебская область, Верхнедвинский район.
С 2004 по 2008 гг. самостоятельная организация общественной деятельности по проблемам поселка Бигосово: социальной, психологической и правовой защиты различных групп населения; экономики; здравоохранения; охраны труда; жилищно-коммунального хозяйства; экологии региона и т.д.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 9 июля 1999 г. N 275-З, с изменениями. Статья 369.1. Дискредитация Республики Беларусь. Предоставление иностранному государству, иностранной или международной организации заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь или ее органы власти (дискредитация Республики Беларусь), - наказывается арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет.
В декабре 2006 года во время деловой поездки в витебскую глубинку – Бигосово, приграничный с Латвией поселок Верхнедвинского района, премьер-министр Республики Беларусь Сергей Сидорский познакомился с реализацией здесь республиканской программы развития регионов, малых городов и поселков.
По населенному пункту местными властями предоставляется необъективная информация и при этом реально ничего не делалось для улучшения условий труда и жизни сельских жителей, так как меры по возрождению Бигосово эффективны только на совещаниях, сессиях и заседаниях либо на бумаге. Отсутствует действенный контроль со стороны депутатов, которые должны на местах интересоваться у людей их мнением относительно реального положения дел.
Глава правительства совместно с министром сельского хозяйства и продовольствия Леонидом Русаком, председателем Витебского облисполкома Владимиром Андрейченко и другими заинтересованными лицами тщательно проанализировал обстановку, сложившуюся на «Инвет» и в самом поселке. В поселке проживает около 2 тысяч человек, 1200 из них — трудоспособного возраста. На градообразующем предприятии еще несколько лет назад работал каждый третий. По итогам делового визита в Бигосово премьер-министром был подписан специальный протокол поручений. Уже в 2007 году здесь должно было быть принято на работу 100 человек, впоследствии – по 50-100 ежегодно.
В 2005 году завод, благодаря многолетним усилиям руководства, постепенно оказался в наиболее тяжелейшем положении и акции трудового коллектива передаются государству. Этот процесс не проходит открыто и честно, на взаимном доверии. Договор дарения почему-то не предусматривает компенсации стоимости акций трудовому коллективу, несмотря на то, что многие его члены приобретали их не только за деньги, но и за именные приватизационные чеки «Имущество». На предприятии с 2002 года отсутствует Коллективный договор, не применяется Единая тарифная сетка работников РБ и т.д.
Новому генеральному директору "Инвет" в 2004 году, несмотря на убыточную работу предприятия и растущие громадные долги, устанавливается заработная плата как для руководителей стабильно работающих организаций, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли; несмотря на полное отсутствие средств для поднятия нищенской заработной платы рабочих и тем более замене давно изношенного оборудования, наличие двух приличных легковых автомобилей приобретается новый служебный автомобиль – одна из самых дорогих иномарок в Верхнедвинском районе.
Завод посещает помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Витебской области Зенон Ломать. Оказавшись в очередной затруднительной ситуации, руководство, как и в случае с передачей жилищного фонда Бигосово в 2003 году на баланс местных Советов, одновременно с массовым сокращением работающих ушло «под крыло» государства, рассчитывая избежать возбуждения уголовного дела в случае банкротства, получить очередные бюджетные финансовые «костыли» и возможность оплатить и акциями, в том числе и трудового коллектива, предоставленный кредит на модернизацию.
За прошедший период времени произошли значительные изменения в деятельности градообразующего предприятия. Новая итальянская линия ротационного формования, приобретенная за счет фонда поддержки сельхозпроизводителей, помогла освоить выпуск крупногабаритных изделий из полимеров. «Инвет» вышло на безубыточную работу и получает прибыль. Предприятие реанимировано «на бумаге» так как фактически, по-прежнему, это не находит отражения на благосостоянии жителей Бигосово. Заработная плата на предприятии традиционно остается низкой. Помощь государства, как ожидали жители, так и не окупилась для Бигосово прежде всего открытием новых рабочих мест. В 2007 году создано только 21 рабочее место.
В настоящее время Витебским облисполкомом направлено ходатайство премьер-министру Республики Беларусь Сергею Сидорскому о перенесении срока выполнения поручения о создании оставшихся новых рабочих мест по годам: 2008 год – 20, 2009 год – 26, 2010 год – 24.
Четкая задача была поставлена и перед руководителями местной власти: инфраструктура населенного пункта должна претерпеть коренные изменения. Премьер-министр отметил, что бюджетом 2007 года предусмотрена поддержка провинциальных городов и поселков. Для того чтобы заводчане и сами были заинтересованы в хорошей работе и скорейшем возрождении Бигосово, все налоги, ранее выплачиваемые предприятием в государственную казну, теперь будут направляться на развитие данного населенного пункта.
Жители Бигосово в 2004 году обращаются в инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды по поводу лебедя полностью измазанного в мазуте стекающем в местную речку Росица с территории пункта слива цистерн. Дикая птица сама приходит за помощью к людям. По состоянию на 14.05.2007 г. прилегающая территория к пункту слива цистерн загрязнена проливами мазута на площади 0,002 га, приемные резервуары мазута не закрыты крышками, колодец для сбора конденсата пара не оборудован крышкой.
В отопительный период 2004-2005 гг. котельная Бигосово, из-за отсутствия подготовки к работе в зимних условиях, трижды аварийно останавливалась при наружной температуре воздуха –20 С0 и особенно критически сложилась ситуация с 28 февраля по 2 марта. Как и в предыдущие годы, температура в квартирах днем порядка +14 - +16 С0, ночью – до +12 С0 и ниже, постоянны перебои (скорее отсутствие) с температурой и подачей подогретой воды. Освещение улиц приближено к нулю. В межотопительный период горячая вода годами не подается.
2005-2006 гг. С начала отопительного сезона ЖКХ успешно внедрена в Бигосово прогрессивная технология повсеместного отключения отопления жилых домов на время самого существенного падения температуры наружного воздуха. Температура воздуха в квартирах порядка +10 - +14 С0. Горячая вода подается только на время прибытия комиссий, несмотря на утвержденный ежедневный график подачи. Решением Верхнедвинского райисполкома в сентябре 2005 года установлен норматив горячей воды +40 С0. Из-за недостаточного давления в системе горячая вода не поступает на верхние этажи пятиэтажных домов. В межотопительный период горячая вода отсутствует. Общественная баня закрыта еще в 2004 году. Выполнен социальный стандарт по освещению улиц, установлены и функционируют 34 светильника наружного освещения.
В целях улучшения горячего водоснабжения Бигосово в межотопительный период 2006-2007 гг. приобретены, смонтированы и введены в эксплуатацию в октябре 2006 года 3 новых котла на местных видах топлива. В отопительный период выполнен социальный стандарт по температуре воздуха в жилых помещениях. В межотопительный период обеспечена подача горячей воды два раза в неделю. Уличное освещение включено с 01.10.2006 г. по 15.04.2007 г. В связи с отсутствием бюджетных средств уличное освещение в летний период было отключено и возобновлено с 1 октября 2007 года по настоящее время.
В связи с низкой температурой наружного воздуха с 15-16.10.2006 г. в республике начался отопительный сезон для всех больничных стационаров, домов ребенка, детских социальных приютов, детских дошкольных учреждений. Согласно письма Верхнедвинского райисполкома , подписано - председатель Иосиф Полочанин, подключение отопления в детском саду, больнице и школе в Бигосово было произведено только 18.10.2006 г. в 20.00 часов. Согласно письма, подписанного больными и работниками Бигосовской участковой больницы, в ночь с 18 на 19, утром 19 октября отопление в помещениях отсутствовало. Пожилые люди социальных палат особенно жестоко страдали от холода. Приемка ЖКХ узла учета тепловой энергии больницы произведена лишь 19 октября.
Следует отметить, что уже к 1 сентября 2003 года (!) внедрение гарантированных государством минимальных социальных стандартов (температура воздуха в жилых помещениях не ниже +18 С0, горячей воды – не ниже +50 С0, освещенность улиц не менее 80 %, график подачи горячей воды – ежедневно, в исключительных случаях по графикам, но не менее 2 дней в неделю) по обслуживанию населения в Верхнедвинском районе, как экспериментальном, было признано властями успешно воплощенным в жизнь. Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 1 марта 2007 года рассмотрел ряд кадровых вопросов. Президент дал согласие на назначение председателя Верхнедвинского райисполкома Иосифа Полочанина заместителем председателя Витебского облисполкома.
Несмотря на полученные многочисленные заверения властей; на введение в эксплуатацию 3-х новых дополнительных котлов в котельной на местных видах топлива; на выполненные работы по замене тепловых сетей, восстановлению тепловой изоляции, наладке гидравлического режима - с начала отопительного сезона 2007-2008 гг. в Бигосово, по прежнему, подается уже только два раза в неделю в основном подогретая вода, температура которой не отвечает санитарным нормам по горячей воде.
Благодаря вмешательству жителей, 15 марта 2007 г. Бигосовской участковой больнице передана новая автомашина скорой помощи УАЗ-396294 взамен УАЗ-3962 1990 года выпуска.
По состоянию на декабрь 2007 года Верхнедвинский район за два года покинуло 14 врачей прибывших по распределению. Жители Бигосовского сельсовета с 1 января 2008 года, вследствие решений главврача Верхнедвинской ЦРБ и попустительства местных властей, лишены гарантированной квалифицированной медицинской помощи в соответствии с нормативными требованиями, в частности – один врач общей практики или участковый на 1300 человек населения.
